為堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場秩序，促進(jìn)我區(qū)建筑市場健康發(fā)展，以“雙隨機(jī)、一公開”隨機(jī)抽查工作計(jì)劃為指導(dǎo)，開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局綜合執(zhí)法大隊(duì)決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展“雙隨機(jī)、一公開”專項(xiàng)檢查活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)工作事項(xiàng)安排如下：

一、工作目標(biāo)

“雙隨機(jī)、一公開”專項(xiàng)檢查工作是黨中央、國務(wù)院重點(diǎn)關(guān)注的改革舉措，是深化改革的重要內(nèi)容，是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要抓手，必須高度重視，運(yùn)用隨機(jī)抽查監(jiān)管的方式進(jìn)行常態(tài)化日常監(jiān)管，抽查事項(xiàng)清單要做到年度全覆蓋，并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。不斷提高抽查工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

通過“雙隨機(jī)、一公開”檢查活動(dòng)，促使建筑市場各方主體遵紀(jì)守法，有效遏制不認(rèn)真履行基本建設(shè)程序行為；進(jìn)一步查處項(xiàng)目經(jīng)理不到位不履職；隨意更換投標(biāo)承諾的施工人員；肢解發(fā)包或違法分包、轉(zhuǎn)包等建筑市場各類違法違規(guī)行為，使建筑市場信用體系逐步規(guī)范，建筑市場秩序健康發(fā)展。

二、檢查時(shí)間及方式

檢查工作于2023年7月1日開始， 2023年7月30日前完成。

檢查方式：按照“雙隨機(jī)、一公開”工作要求抽取在建工程數(shù)量的10% 由軟件隨機(jī)抽取執(zhí)法人員進(jìn)行檢查。

本次要求檢查認(rèn)真落實(shí)事前、事中、事后公示；做到全過程錄音錄像，留存視頻資料；檢查資料及時(shí)存檔并上傳業(yè)務(wù)辦公系統(tǒng)。

三、檢查范圍及檢查內(nèi)容

檢查范圍：開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)2023年在建及新開的房屋建筑工程。

檢查內(nèi)容：

（一）建設(shè)單位檢查內(nèi)容

1、是否履行基本建設(shè)程序；

2、是否存在違法發(fā)包行為；

（二）施工單位單位檢查內(nèi)容

1、是否存在轉(zhuǎn)包行為；

2、是否存在違法分包行為；

3、是否存在掛靠行為；

四、處理措施

對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各建設(shè)單位和施工要立即停工整改，整改完畢后將整改情況報(bào)區(qū)建設(shè)局綜合執(zhí)法大隊(duì)。區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)對檢查出的問題做出相應(yīng)處理：

（一）對未取得施工許可擅自施工的行為，一律依法責(zé)令整改并予以行政處罰。

（二）對存在肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包的行為一律依法責(zé)令整改并予以行政處罰。

（三）對存在掛靠的行為一律依法責(zé)令停止違法行為并予以行政處罰。

（四）對拒不整改的單位，啟動(dòng)局聯(lián)合執(zhí)法，對違法行為進(jìn)行制止。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。這次集中檢查行動(dòng)涉及面廣，大隊(duì)執(zhí)法人員要做好充分準(zhǔn)備。

（二）落實(shí)責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊。此次檢查要堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的高壓態(tài)勢，對非法建設(shè)工程一律停工；對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)定和程序進(jìn)行處理，對典型違法行為要予以公開曝光。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決按行政執(zhí)法三項(xiàng)制度要求落實(shí)工作，接受群眾監(jiān)督。