(通訊員：喬玉齊 彭云飛)過去的一年，面對疫情沖擊、經(jīng)濟下行等多重考驗，開發(fā)區(qū)持續(xù)用力抓項目、抓產(chǎn)業(yè)、抓創(chuàng)新，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值占全市20%左右，增速高于全國、全省和全市，有效發(fā)揮了經(jīng)濟發(fā)展“壓艙石”作用。全年有74個建設項目順利開工，數(shù)量位居全省開發(fā)區(qū)首位，建設項目實際完成投資額達144.9億元。全年招引優(yōu)質(zhì)項目投資規(guī)模達187億元，儲備重大在談項目68個，總投資額超380億元。
新年新開局
進入2023年，開發(fā)區(qū)繼續(xù)牢固樹立“項目為王”理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為導向，深化“三個服務體系”，落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈長制、項目領導包聯(lián)制、任務考核獎懲制，建立洽談即服務、簽約即幫辦、立項即供地、拿地即開工、竣工即交證機制，突出推動新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)壯大成長、優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。
為加快推進各重點項目建設，今年，開發(fā)區(qū)決定實施重點項目“雙百雙三百”行動，即聚力攻堅 100 個重點建設項目，總投資 300億元以上；重點推進100個謀劃儲備項目，總投資300 億元以上。為實施好2023重點項目“雙百雙三百”行動，開發(fā)區(qū)將采取7個方面的措施。
一是健全項目推進機制。
充分發(fā)揮重點項目建設領導小組對全區(qū)項目的統(tǒng)籌統(tǒng)管、領導小組辦公室綜合協(xié)調(diào)的職責，落實《秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)全力推進項目建設工作的若干措施》，完善《重點項目和固定資產(chǎn)投資考核暫行辦法》，分解全區(qū)項目建設和固定資產(chǎn)投資任務指標，明確目標，壓實責任，調(diào)動各級各部門協(xié)同攻堅，形成全區(qū)謀項目、全員抓項目的強大合力。
二是全面摸清項目底數(shù)。
認真梳理全區(qū) 2023 年重點推進項目，建立《招商引資清單》《立項項目落地清單》《企業(yè)謀劃項目清單》《民生補短板項目清單》《用地保障清單》《項目資金需求清單》和《項目全過程審批時限清單》，盯緊重點攻堅的建設項目，核實項目進度，分析存在問題，研究解決方案，建立項目臺賬，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準。
三是提升要素保障能力。
篩選上報國家和省重大項目，加強向國家部委、省市有關(guān)部門匯報，爭取政策、爭取資金、爭取項目。強化“要素跟著項目走”，根據(jù)項目需求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供配套服務，確保項目后續(xù)建設順利開展。研究制定供地、供水、供電、供氣、供熱配套服務項目清單，探索建立“信息通、市場通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術(shù)通、服務通”新保障要素。
四是加快項目審批進度。
加速立項、規(guī)劃、環(huán)評、用地、施工等前期手續(xù)辦理，特別是對重點項目采取超常規(guī)舉措，開辟綠色通道，實施精細化服務。建立完善政府靠前服務、企業(yè)信用承諾、有效監(jiān)管約束的管理模式，實施“六統(tǒng)一”事項辦理(統(tǒng)一區(qū)域評估、統(tǒng)一清單告知、統(tǒng)一流程再造、統(tǒng)一平臺辦理、統(tǒng)一多圖聯(lián)審、統(tǒng)一中介服務)，由重事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)橹厥轮惺潞蟊O(jiān)管服務，確保辦理快捷、服務及時。
五是加大項目服務力度。
結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈長制，深化領導包聯(lián)項目舉措，對“雙百雙三百”重點建設項目落實“六個一”機制，即一個項目、一個包聯(lián)領導、一個分包部門、一個工作專班、一個推進方案、一抓到底，實行項目從招商洽談到竣工投產(chǎn)全過程一包到底，投產(chǎn)后自動轉(zhuǎn)為企業(yè)包聯(lián)。重點謀劃項目通過評審后，由重點辦將其納入包聯(lián)體系。包聯(lián)領導及分包部門按照“天天有動作、周周有進展、月月有進度、年年有突破”要求，每周調(diào)度一次包聯(lián)項目，組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門主動靠前服務，加快完善前期手續(xù)，及時破解各類問題，保障關(guān)鍵要素配套，加速前期項目落地開工。指導企業(yè)科學合理安排建設時序，優(yōu)化施工方案，清除制約障礙，保障投資進度，加速竣工投產(chǎn)。項目包聯(lián)部門負責一口受理所有問題，確保項目方“只進一扇門、只找一個人”，建立項目推進臺賬，定期匯總報送項目進展情況。實施項目動態(tài)包聯(lián)機制，由區(qū)重點項目建設領導小組根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈長分工調(diào)整、項目變化和實際需要適時調(diào)整項目包聯(lián)領導及分包部門。
六是強化項目謀劃儲備。
積極圍繞產(chǎn)業(yè)集群，緊盯龍頭企業(yè)，聚焦高端項目，著眼鏈條上下游配套，構(gòu)建全鏈條招商引資服務體系，持續(xù)謀劃投資規(guī)模大、輻射帶動強、粘合產(chǎn)業(yè)鏈的儲備項目，謀劃儲備一批、前期推進一批、開工建設一批、建成投產(chǎn)一批項目，確保滾動發(fā)展和梯次推進，不斷創(chuàng)鏈、補鏈、延鏈、強鏈。
七是抓好項目集中活動。
緊盯全年工作目標，高起點謀劃、高標準組織、高效率推進“三集中”活動。突出抓好集中簽約項目、集中開工項目的數(shù)量和質(zhì)量，扎實做好項目工地管理、宣傳報道等方面工作，努力在全市重點項目建設和固定資產(chǎn)投資考核中創(chuàng)先爭優(yōu)。
